新華社記者：錢錚、許緣
近期，三菱、鈴木等日本汽車廠商相繼曝出燃油效率造假，安全氣囊廠商日本高田公司也被曝測試數(shù)據(jù)造假，深陷“誠信門”。不止一家企業(yè)、長達(dá)幾年甚至十幾年的造假，僅歸咎于某一企業(yè)道德敗壞、誠信缺失已經(jīng)很難解釋，其背后是政府部門和企業(yè)自身監(jiān)管的缺失、企業(yè)文化的弊端以及經(jīng)濟(jì)和社會大環(huán)境的影響。
首先是日本汽車燃油效率測定制度存在漏洞。日本汽車生產(chǎn)商上市一個新車型之前，日本國土交通省的一個外圍機構(gòu)“汽車技術(shù)綜合機構(gòu)”要根據(jù)相關(guān)認(rèn)證制度，對該車型的安全性和環(huán)境性能進(jìn)行審查。審查共有３０到５０個檢查項目，其中就包括燃油效率。但是，計算燃油效率所依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如輪胎和路面的摩擦、行駛阻力等，都是由企業(yè)自行測定后申報的。三菱造假丑聞曝光后，國土交通省重新驗證了這些數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)上報的數(shù)據(jù)中有７項數(shù)據(jù)根本沒有經(jīng)過審核，監(jiān)管機構(gòu)直接照搬了企業(yè)提供的數(shù)據(jù)。
其次，企業(yè)自身的監(jiān)管體系也存在漏洞。三菱汽車在此次“燃效門”事件中，最早被曝涉嫌造假的４款輕型汽車中，ＤＡＹＳ和ＤＡＹＳ ＲＯＯＸ這兩款是為日產(chǎn)代工生產(chǎn)、由日產(chǎn)負(fù)責(zé)銷售的。日產(chǎn)和三菱從２０１１年起就開始在輕型汽車領(lǐng)域合作，包括三菱代工生產(chǎn)ＤＡＹＳ、ＤＡＹＳ ＲＯＯＸ等車型向日產(chǎn)供貨等。但直到２０１５年１１月，日產(chǎn)為研發(fā)上述兩款車型的下一代升級版本進(jìn)行準(zhǔn)備工作時，發(fā)現(xiàn)用國土交通省規(guī)定方法測試兩款車型的燃油效率所得數(shù)據(jù)與三菱汽車報告的數(shù)值有一定差距，才最終牽出了三菱汽車篡改數(shù)據(jù)的丑聞。
類似的還有高田“氣囊門”事件。高田問題氣囊在十多年里躲過多家汽車生產(chǎn)商的安全監(jiān)控體系，原因何在？業(yè)內(nèi)人士指出，日本車企在選擇供應(yīng)商時的前期考核非常認(rèn)真嚴(yán)格，而一旦一家企業(yè)成為其供應(yīng)商，后續(xù)審核則會寬松許多，有的車企甚至未必每年對供應(yīng)商進(jìn)行審核。
日本企業(yè)文化和制度的諸多弊端也使企業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)行為難以被發(fā)現(xiàn)，或即使被發(fā)現(xiàn)，糾錯和堵漏的速度也相當(dāng)遲緩。
日本ＮＥＷ ＨＯＲＩＺＯＮ資本公司董事長安東泰志表示，這類造假的一個原因是日本“縱向分割”的企業(yè)文化，即以上下關(guān)系為中心運營。這種環(huán)境下，部門內(nèi)部人員非常穩(wěn)定，許多人在同一部門里一待就是十幾年，外人很難發(fā)現(xiàn)里面出了什么問題。
有分析人士指出，不管是隱瞞應(yīng)該召回車輛的故障信息，還是篡改燃效數(shù)據(jù)，如果不是整個組織一起隱瞞是瞞不住的。在日本企業(yè)里，揭發(fā)產(chǎn)品缺陷或不正當(dāng)行為的職員會被視作組織的敵人，遭到貶職甚至解雇。出于明哲保身，大家要么視而不見，要么不得不為虎作倀。
經(jīng)濟(jì)和社會大環(huán)境的影響也不容忽視。近年來日本經(jīng)濟(jì)不景氣，老齡人口越來越多，子女獨立后，老年人傾向于換購更小型的汽車。所以，日本國內(nèi)市場輕型汽車非常暢銷。另外，日本實施環(huán)保車減稅和汽車綠色稅制，達(dá)到國土交通省設(shè)定的尾氣排放和燃油效率標(biāo)準(zhǔn)的汽車被列為稅收優(yōu)惠對象。消費者購買這樣的汽車，可享受車輛購置稅、道路稅等稅收的減免。
因此，日本消費者購買汽車時，燃效是優(yōu)先考慮的因素之一。對汽車生產(chǎn)商來說，其生產(chǎn)的汽車、尤其是輕型汽車，燃效指標(biāo)直接關(guān)系到銷量。生產(chǎn)商之間圍繞燃效的競爭也非常慘烈。有日本媒體披露，三菱汽車的研發(fā)經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于其他車企，技術(shù)研發(fā)的落后使其在燃效競爭中處于劣勢，最終選擇在數(shù)據(jù)上動手腳。
日本車企“燃效門”事件并非獨立個案，而是制度缺陷、文化弊端和大環(huán)境原因互相交織所致。因此，如果不從根本上改變這些因素，造假的毒瘤將難以根除。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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