穩(wěn)樓市、城市更新、建設(shè)“好房子”、構(gòu)建新模式……日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)倪虹在十四屆全國人大三次會(huì)議民生主題記者會(huì)上，就住房熱點(diǎn)問題作出回答和回應(yīng)，信息量很大。這也讓今年樓市政策的方向和行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)變得更加清晰。
打造高品質(zhì)的“好房子” 激發(fā)改善型需求
打造高品質(zhì)的“好房子”，激發(fā)改善型需求，成為穩(wěn)定市場(chǎng)的有生力量。在倪虹的相關(guān)問答中，“修訂《住宅項(xiàng)目規(guī)范》，把住宅的層高標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于3米”的表述頗受市場(chǎng)關(guān)注。顯然，在進(jìn)入“好房子”競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，從行業(yè)整體層面修訂相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，將極大改變市場(chǎng)供應(yīng)的產(chǎn)品。
從市場(chǎng)成交來看，近年來，凡是配套好、功能全、戶型設(shè)計(jì)好、智能化、有新型材料投入的項(xiàng)目，大多能獲得市場(chǎng)的歡迎。從中指院發(fā)布的百城樓市價(jià)格來看，新房?jī)r(jià)格從2023年下半年就開始增長(zhǎng)了，這主要是靠好項(xiàng)目支撐。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次對(duì)樓層層高的規(guī)劃調(diào)整表述，說明推進(jìn)“好房子”建設(shè)在下一步仍有重要的舉措，相關(guān)制度規(guī)范和實(shí)操工作也會(huì)更加有力推進(jìn)。將住宅層高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為不低于3米，顯著提升居住空間舒適度，是產(chǎn)品力提升的重要體現(xiàn)。過去的操作中，一般會(huì)限定為2.8米。倘若增加層高，則會(huì)多增加樓層層數(shù)和建筑面積，對(duì)開發(fā)商來說動(dòng)力不強(qiáng)。而現(xiàn)在新規(guī)下，產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)的空間加大，有助于房企根據(jù)市場(chǎng)需求更好設(shè)計(jì)產(chǎn)品。對(duì)于一些存量房的改造等工作，亦應(yīng)對(duì)照此類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)工作。行業(yè)和企業(yè)都應(yīng)在此過程中積極學(xué)習(xí)，加快轉(zhuǎn)型。
今年廣州“舊改”計(jì)劃投資1000億元以上
可以看到，城市更新、收購存量商品房將在今年形成更多實(shí)物工作量。倪虹提出，將在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模，穩(wěn)妥推進(jìn)貨幣化安置。今年地方政府專項(xiàng)債安排4.4萬億元，其中，一個(gè)使用方向就是土地收儲(chǔ)和收購存量商品房。將支持地方在收購主體、價(jià)格和用途方面充分行使自主權(quán)。收購的商品房，優(yōu)先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。
以廣州來看，根據(jù)廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在官網(wǎng)發(fā)布的2025年工作計(jì)劃，2025年廣州城中村改造計(jì)劃將完成固定資產(chǎn)投資1000億元以上，計(jì)劃籌建保障性租賃住房10萬套（間）。城中村改造項(xiàng)目建設(shè)將加快，深入推進(jìn)四大重點(diǎn)片區(qū)和專項(xiàng)借款項(xiàng)目建設(shè)，并持續(xù)開展老舊小區(qū)改造，計(jì)劃新開工老舊小區(qū)改造156個(gè)小區(qū)，圍繞打造完整社區(qū)推動(dòng)14個(gè)成片連片改造示范項(xiàng)目，深入探索城鎮(zhèn)危舊房改造路徑。
在年初廣州召開的高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)中，不少區(qū)都提到將加速推進(jìn)城市更新。比如，天河區(qū)計(jì)劃將全力推動(dòng)環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)城市更新攻堅(jiān)突破，全覆蓋推進(jìn)剩余23個(gè)城中村改造和整治提升，力爭(zhēng)今年完成城市更新固定資產(chǎn)投資350億元；越秀區(qū)將提速廣州火車站片區(qū)及瑤臺(tái)城中村拆遷、安置房建設(shè)，年內(nèi)完成新開工安置房2000套以上；海珠區(qū)康鷺片區(qū)將在6月底前完成首期地塊35萬平方米集體物業(yè)拆卸，并加快三滘村、東風(fēng)村首開區(qū)安置房建設(shè)，全運(yùn)會(huì)前建成新中軸綠軸示范段；番禺區(qū)加快實(shí)施柏堂村等項(xiàng)目；增城區(qū)計(jì)劃啟動(dòng)5個(gè)城中村改造，完成投資100億元。
業(yè)內(nèi)前瞻
增量政策釋放新需求
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，今年城中村改造，將有新的增量政策扶持，比如專項(xiàng)債用作資本金和拆遷安置，比如貨幣化安置、房票安置將會(huì)成為重要的選擇，從而加速安置的同時(shí)，也能消化部分商品房庫存。比如城中村改造在資金平衡方面，從單個(gè)項(xiàng)目平衡到片區(qū)統(tǒng)籌平衡。
城中村改造、危舊房改造加速，不僅能增加保障房供應(yīng)、商品房供應(yīng)，還能釋放新市民、年輕人、老市民的租賃需求、購房需求，促進(jìn)改善型需求，補(bǔ)足片區(qū)公共配套短板，對(duì)于大城市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定、住房供應(yīng)體系穩(wěn)定、新發(fā)展模式打造，都有積極作用。
增量政策將讓房地產(chǎn)為“內(nèi)需引擎”創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。比如，新房和二手房循環(huán)得快一點(diǎn)，以舊換新也會(huì)更加活躍。收購回來的房子用作宿舍、人才房、安置房，也會(huì)促進(jìn)消費(fèi)。（廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉麗琴）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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