□ 文化中國行
□ 本報記者 張紅兵 文/圖
用人杰地靈來形容紹興非常貼切。
提起紹興的文化名人，背著書包上學(xué)堂的讀書郎不假思索張嘴就能說出不少，古代有越王勾踐、美人西施、王羲之、賀知章、陸游、王陽明、徐渭，近現(xiàn)代有魯迅、秋瑾、蔡元培。
說到紹興的山水美景，人們自然會想到文人雅集的蘭亭，那里有崇山峻嶺茂林修竹；西施浣紗的若耶溪，那里是潭煙飛溶溶，隔山望南斗。而剡溪、天姥山等，更是文人雅士心馳神往的地方，孟浩然、李白、杜甫、白居易、劉長卿等都曾在此留下足跡和佳句。
浙江紹興安昌古戲臺每日仍在上演傳統(tǒng)戲劇。
2024年暮春時節(jié)，記者隨中宣部“文化中國行”宣傳采訪團來到浙江紹興這座歷史文化名城。
古城紹興名垂青史，今日紹興霞光溢彩?！敖B興從保護到開發(fā)再到利用，離不開《紹興古城保護利用條例》（以下簡稱《條例》）。這部地方性法規(guī)施行五年來，人們看到的是活著的古城古鎮(zhèn)，是古色古香的歷史文化街區(qū)，是歷史與現(xiàn)實全面融合的街道、橋梁、河流、商品?！苯B興市人大常委會委員、紹興市規(guī)劃學(xué)會副會長、古城保護專家陳揚說。
抓頂層設(shè)計 建保護體系
歷史文化名城的保護與振興是文化遺產(chǎn)保護的重點和難題。2018年8月29日，紹興市八屆人大常委會第十五次會議審議通過了《條例》。2018年9月30日，《條例》經(jīng)浙江省十三屆人大常委會第五次會議審查批準，并于2019年1月1日起施行。
“《條例》為古城保護提供了有力的法治支撐。根據(jù)《條例》的規(guī)定，紹興成立了名城保護委員會及名城辦，成立了名城保護專家咨詢組，確定了名城保護基金會。人、財、物都得到了保障?！标悡P高度評價《條例》的作用。
五年來，緊扣《條例》規(guī)定和要求，以全城申遺為導(dǎo)向，重塑城市文脈，傾力打造具有國際品質(zhì)、中國氣派、江南特色的世界級古城。2023年初，《紹興市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》提到：“創(chuàng)造條件啟動古城申遺，建設(shè)‘世界級文化之城’”。隨后，《越城區(qū)政府工作報告》中更明確提出：“全力破題塔山村整片拆遷改造，為打造世界級文旅會客廳和古城申遺創(chuàng)造條件”。
推陳出新，接續(xù)傳承。紹興古城邁著堅定的步伐，一步一個腳印，走在申遺的道路上。
出配套規(guī)章 強制度保障
為保障《條例》有效施行，紹興市政府相繼出臺《紹興市歷史文化名城保護委員會議事規(guī)則》《紹興古城保護利用專家咨詢委員會工作規(guī)則》《紹興古城保護基金管理辦法》《紹興古城保護利用工作機制》《古城保護利用專家咨詢運行工作制度》等基礎(chǔ)性文件和配套規(guī)章，為開展古城保護利用提供了制度保障。
與此同時，紹興市政府開展保護對象普查與名錄編制工作，完成編纂《紹興古城八大歷史文化街區(qū)第一批保護對象普查名錄》，制定《傳統(tǒng)民居形制導(dǎo)則和圖集》《保護利用鼓勵產(chǎn)業(yè)及負面清單》《地下文物勘察流程》《歷史街區(qū)（地段）申報方案》《社會力量參與古城保護利用政策》等一系列政策、辦法及標準規(guī)范，古城保護利用工作機制不斷健全。
劃文化街區(qū) 建管控地帶
據(jù)紹興市名城辦副主任黃夏峰介紹，根據(jù)《條例》“保護優(yōu)先”的要求，紹興每年確定一批古城保護利用工作清單，從2019年至2023年，共劃定保護清單223項。紹興古城保護模式從“拆改留”走向“留改拆”、從“分散保護”走向“整體保護”。
從全國各地到紹興旅游的人，參觀魯迅故居和魯迅紀念館、游覽百草園和三味書屋一定是首選。這幾處名勝門口，任何時候都排著隊，人們懷著虔誠和膜拜的心情，帶著期盼的愿望去和魯迅作短暫交流。
按照名城保護委劃定的八大歷史文化保護街區(qū)，紹興市開展古城老舊小區(qū)改造119個，惠及居民3.3萬戶，完成前觀巷等約6萬平方米歷史街區(qū)提升，書圣故里、魯迅故里等綜合提升正在有序推進。
同時，紹興市健全用地考古前置和文物安全聯(lián)系制度，補充劃定19處市級文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶；古城專家咨詢委員會圍繞越文化、宋韻文化、運河文化，推進《紹興市區(qū)臺門建筑文化提升與保護技術(shù)研究》等課題研究；依托古城內(nèi)3處中國大運河世界文化遺產(chǎn)點，打造“水景+街景”古運河風貌帶；2021年起全省率先創(chuàng)新實施《紹興市名人故居激活三年行動計劃》，以“最小干預(yù)”原則實施保護性修繕與恢復(fù)，新增開放名人故居21處。
保護有創(chuàng)新 利用出新招
“紹興古城保護需要秉持數(shù)字化、多元化等理念，充分利用現(xiàn)代技術(shù)，加強創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高古城數(shù)字賦能、文化賦能水平?！睋?jù)黃夏峰介紹，目前已全面建成古城數(shù)字館，收錄1.5萬幢房屋影像及屬性，精細化掃描重點文保單位38處、歷史文化街區(qū)30.88公里，構(gòu)建高精度全息數(shù)字檔案。依托專家資源優(yōu)勢，整合非遺文化、紅色文化、民風民俗等書籍、圖片、影像資料，入庫各類文化元素362個，解碼魯迅、王陽明、黃酒釀造、徐渭（青藤畫派）等區(qū)域重點文化元素18項。上線“紹興古城”App，集成VR云游古城、非遺展示等41個功能模塊，實現(xiàn)紹興風土人情一屏盡覽、一鍵智享。
采訪中，專家和百姓提到最多的一個詞是“煙火氣”。陳揚說：“每個紹興人都希望古城能夠保護得更美，流傳得更久，利用得更好。我們要留住古城文化的根，通過古城風貌保護、修繕修復(fù)和有機更新，進一步提升居民生活的品質(zhì)。通過解碼文化基因，把‘古越文明文化帶、大運河文化帶、浙東唐詩之路文化帶’的密碼編譯出來，用‘文化光刻機’制造出紹興特有的文化‘芯片’。”作為紹興市人大常委會委員，陳揚建議加快老字號地方立法，實現(xiàn)古城旅游一碼通，拓展旅游交通新模式。
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